Pais:   Chile
Región:   Metropolitana de Santiago
Fecha:   2023-09-29
Tipo:   Prensa Escrita
Página(s):   B3A
Sección:   Economía y Negocios
Centimetraje:   43x26
El Mercurio
Análisis de principales focos de la Ley de Presupuestos 2024:
Gremios y parlamentarios valoran prioridades de gasto, pero plantean dudas sobre gestión
Seguridad e inversión pública son énfasis adecuados, según destacaron en el sector privado y político. Llamaron a cuidar el manejo de los recursos para evitar presiones inflacionarias, una mayor estrechez fiscal y garantizar transparencia.
- Ricardo Mewes, CPC: 'Estos incrementos de gasto pueden presionar futuros aumentos de impuestos'

El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Ricardo Mewes, valoró las prioridades que el Gobierno asignó para el gasto público en el ejercicio del próximo año, especialmente en materia de orden público, donde el sector privado ha ido subiendo el tono respecto de su impacto negativo en el desarrollo productivo. 'Valoramos que el Presupuesto de 2024 tenga como uno de los focos prioritarios la principal preocupación que tiene la ciudadanía y las empresas, que es la seguridad. También que se ponga como eje la inversión pública, en especial en infraestructura, que es esencial para el funcionamiento y la conectividad del país', dijo el líder de los empresarios.

Por otra parte, considerando la expansión fiscal que plantea el erario para el 2024, en un contexto donde la economía crecerá en un rango entre 1,25% y 2,25%, según las más recientes proyecciones del Banco Central, Mewes advierte que una mayor estrechez fiscal puede impactar en el debate tributario. 'Vemos con preocupación que el crecimiento del gasto de 3,5% se elevará casi al doble que el crecimiento de la economía para el próximo año. Estos incrementos de gasto público pueden presionar futuros aumentos de impuestos y mantener las tasas de interés elevadas. Creemos que es fundamental asegurar la eficiencia del Estado y permitir espacio al crecimiento de la actividad privada', señala.

- María Teresa Vial, CCS: 'El proceso de consolidación fiscal aún requiere de esfuerzos adicionales'

En línea con la visión de los demás gremios empresariales, María Teresa Vial, presidenta de la Cámara de Comercio de Santiago, valoró positivamente las prioridades del Gobierno para el gasto del próximo año: 'En general, nos parece un presupuesto razonablemente bien estructurado. Compartimos las preocupaciones sociales que inspiran varias de las partidas anunciadas, incluyendo los temas de seguridad, salud, pensiones, vivienda y previsión de desastres naturales', dijo.

Por otra parte, llamó la atención respecto del carácter expansivo del Presupuesto: 'Nos parece que el proceso de consolidación fiscal aún requiere de esfuerzos adicionales de disciplina presupuestaria con miras a lograr el balance estructural cero en un plazo razonable y que, en un contexto en que se espera un crecimiento del PIB en torno al 2% para 2024, la expansión del gasto podría ajustarse hacia niveles más cercanos a esos rangos. Ello, en un escenario en que las condiciones externas e internas han limitado el crecimiento de los recursos fiscales'.

Adicionalmente, opinó que todavía es necesario conocer más precisiones respecto a las partidas: 'Nos parece relevante conocer en detalle aquellas partidas destinadas a fomentar la recuperación de la pyme, a avanzar en la modernización del Estado, en la eficiencia del gasto y a promover la inversión y el crecimiento, con miras a potenciar las fuentes de ingresos sustentables del fisco'.

- Juan Armando Vicuña, CChC: 'Es un presupuesto adecuado para la realidad del país'

El presidente de la Cámara Chilena de la Construcción, Juan Armando Vicuña, considera que el incremento de 3,5% interanual en el gasto del sector público el próximo año es apropiado: 'Es un presupuesto adecuado para la realidad del país, porque busca atender necesidades sociales e impulsar la reactivación sin profundizar los desequilibrios fiscales. Este es un requisito que no se puede pasar por alto, ya que conocemos el grave daño que provoca la inflación y es fundamental no permitir que se vuelva a escapar'.

Entre los principales énfasis de la Ley de Presupuestos, la inversión pública alcanzaría un 4,1% del PIB este año, mientras que el gasto en vivienda crecería un 11,9%. En ese sentido, Vicuña opina que, 'desde el punto de vista sectorial, es evidente que el presupuesto reconoce tanto el rol reactivador que tiene la construcción como los grandes desafíos que enfrenta el país en materia de vivienda e infraestructura. Además, con una inversión privada a la baja, esperamos que estos recursos ayuden a detener la pérdida de empleos en nuestro sector, tal como también lo harían las medidas que contribuyan a agilizar la aprobación de nuevos proyectos'.

En materia de construcción, el erario contempla $330.000 millones en obras de infraestructura y una inversión de US$ 2.000 millones en licitaciones y relicitaciones.

- Jorge Welch, Asech: 'Preocupa que el foco siga siendo aumentar el gasto fiscal sin mencionar la eficiencia'

Jorge Welch, presidente de la Asociación de Emprendedores de Chile, plantea que, más allá de las prioridades de gasto, la ejecución de los recursos comprometidos es lo que deja las mayores dudas. 'Preocupa que el foco siga siendo aumentar el gasto fiscal sin mencionar la eficiencia de este. Un claro ejemplo es educación: se sigue aumentando el gasto y se sigue retrocediendo en calidad. No todos los problemas se arreglan tirándole más plata encima', señala.

A su parecer, 'los focos en seguridad, salud y educación son prioridades evidentes. Sin embargo, la capacidad de ejecución es lo que deja dudas. La cirugía mayor debe venir por revisar en profundidad los ahorros que el propio Estado debe generar. No puede ser que cada año se gaste más en educación y cada año la calidad empeore'.

Otro ejemplo, dice, es el gasto en la partida de salud, que en este Presupuesto se incrementa en un 8,1% respecto al ejercicio anterior. 'Acá es lo mismo. Se le inyectan cada vez más recursos y los resultados los conocemos todos. Aquí lo que se necesita son compromisos concretos en las áreas mencionadas como prioritarias. De lo contrario, son solo buenas intenciones', señala.

- Gianina Figueroa, Unapyme: 'Necesitamos volver a crecer'

Gianina Figueroa, presidenta de Unapyme, estima que es 'positivo un aumento en el gasto fiscal y que este sea con responsabilidad en la ejecución'. Enfatiza que poner el acento en la salud, vivienda, seguridad y educación es prioritario. 'La prosperidad económica y el desarrollo de las pymes chilenas son un imperativo y necesitamos volver a crecer'.

Figueroa remarcó que su sector no puede seguir quedando rezagado, 'entonces esperamos que toda la inversión pública sea acompañada por las empresas de menor tamaño. No puede el Estado seguir ignorando nuestro sector y pensando que la economía del chorreo desarrolla nuestras empresas'.

En ese sentido, indica que 'la concentración y la falta de competencia le hacen muy mal a Chile. Somos las pymes las que damos la mayoría del empleo en nuestro país, y por eso se deben transformar los instrumentos de fomento productivo y poner los recursos de innovación y capacitación en nosotros'.

Remarcó que 'el país está en deuda con sus pymes, hay una falla estructural y no se resolverá si no se invierte decididamente en las pymes'. Por ello espera que la discusión del Presupuesto 2024 se desarrolle con diálogo político, para abordar 'los inmensos desafíos que el país tiene por delante'.

- Gonzalo Uriarte, AB Chile: 'Esperamos que permita retomar la inversión'

Gonzalo Uriarte, presidente de la Asociación de Alimentos y Bebidas de Chile (AB Chile), indicó que esperan que 'este presupuesto permita retomar el crecimiento y la inversión que necesita el país para reactivarse'.

Dentro de los anuncios por sector que realizó el Presidente Boric ayer, señaló que aumentarán en 8,1% el presupuesto destinado a salud. Uriarte destaca el alza en este aspecto, ya que indica que, como asociación gremial de alimentos y bebidas, están atentos en esta materia. 'Nos interesa particularmente que el anunciado aumento del gasto en salud se traduzca en políticas que promuevan estilos de vida saludable que ayuden a combatir el sedentarismo', señaló el presidente de AB Chile.

Además, manifestó que este es un desafío en el que 'el sector público y privado tenemos que trabajar colaborativamente, para buscar soluciones a este problema de salud pública'.

- Sofía Cid: Medidas de probidad 'son insuficientes'

La diputada de la comisión de Hacienda de la Cámara Sofía Cid (RN) expuso reparos sobre el tono del mensaje del Presidente Gabriel Boric en la presentación del Presupuesto 2024.

'Me parece que es un exceso de voluntarismo decir que el Presupuesto maneja bien la economía y el crecimiento, cuando el Gobierno no ha sido capaz de reactivar la economía ni crear empleos (...). Revisaremos el presupuesto', dijo.

Respecto del 3,5% de aumento del gasto, Cid indicó que 'hay que revisar en detalle que los mayores recursos que se anuncian no terminen en empleos públicos que no benefician a las personas y que solo sirven para aumentar el costo del aparato burocrático'.

En cuanto a las medidas de probidad que están en el erario, Cid dice que 'van en la línea que nosotros desde la oposición habíamos pedido', pero advierte que 'son absolutamente insuficientes; por lo mismo, vamos a hacer propuestas. Pediremos que entre estas medidas incluya el proyecto que ingresé la semana pasada, que prohíbe postular a cargos de elección popular o trabajar en el servicio público a quienes hayan sido condenados por delitos contra la probidad'.

Concluyó que le parece 'muy positivo que el Gobierno del Presidente Boric reconozca que Chile tiene un problema de inversión y que esto se debe a la incertidumbre'.

- Lagos Weber: 'Va a ser una discusión difícil'

El presidente de la comisión de Hacienda del Senado, Ricardo Lagos Weber (PPD), destacó los énfasis en gasto social, seguridad y reactivación económica del proyecto de Ley de Presupuesto 2024.

También resaltó las propuestas que hay de probidad en el erario a raíz del caso Convenios. 'Se hace cargo de cosas muy inmediatas y que no nos gustan. (Por) los casos de corrupción que hemos conocido de algunos miembros del Frente Amplio en materia de convenios, este Presupuesto establece normativas sustantivamente distintas, más drásticas y más permanentes', dice.

Lagos asume un debate político complejo y llama a la oposición a llegar a acuerdos. 'No me cabe duda de que va a ser una discusión difícil, a veces se pone dura la discusión en el Parlamento, pero esperaría que la oposición tuviera la capacidad de aprender del pasado, no de los errores propios de ellos, sino también de los que nosotros tal vez hemos cometido en el pasado, y lleguemos a un entendimiento en pos de darle respuesta a la ciudadanía, de demostrar que la política puede ponerse de acuerdo en temas medulares de Chile y, al mismo tiempo, ir resolviendo dichos nudos y demandas ciudadanas', advierte el parlamentario, quien liderara el debate a nivel legislativo en su condición también de presidente de la comisión especial mixta de Presupuestos.

- Gael Yeomans (CS): 'Todos los sectores políticos tenemos que dejar las mezquindades'

La presidenta de la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Gael Yeomans, dice que la propuesta aborda 'las preocupaciones más urgentes de la ciudadanía chilena, para financiar políticas en educación, en salud, en vivienda, en el reconocimiento de las labores de cuidado y en seguridad'. Cree que es una 'buena noticia' que se destine más de un billón de pesos para fortalecer la salud pública.

Además, cree que las prioridades dan cuenta del compromiso del Ejecutivo con el crecimiento económico: 'El Estado cumple un rol fundamental en la economía nacional, por eso este presupuesto está poniendo el foco en la reactivación económica. Se ha cuestionado muchas veces cuáles son las prioridades en esta materia y el Gobierno una y otra vez ha señalado con medidas concretas que la reactivación económica es eje central de donde se predisponen también las inversiones. La inversión pública, potenciarla con la creación de 100.000 empleos durante el próximo año dentro de la ley de presupuesto, va en línea de ello. Este presupuesto junto con el necesario acuerdo en el pacto fiscal y en la reforma de pensiones son medidas en las que todos los sectores políticos tenemos que dejar las mezquindades y ponernos de acuerdo para el futuro de Chile'.

- Coloma: 'Hay que asegurar que las platas se gasten bien'

El presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), se refirió a los énfasis del proyecto de Ley de Presupuesto 2024 del Gobierno.

'De mi perspectiva, lo primero que hay que asegurar es que las platas se gasten bien. Algo dijo el Presidente, y yo lo he enfatizado con mucha más fuerza. Si no hay convencimiento de toda la ciudadanía que se está gastando en esos recursos, se pierde la moral tributaria. Y eso es muy complejo respecto a las recaudaciones fiscales', sostuvo el presidente del Senado en radio Biobío.

Coloma también llamó a 'tener claras las prioridades. Porque, al final, claro, todo es prioridad, pero cuando todo es prioridad, nada es prioridad. Y a mí me gustaría mucho más quede enfatizado en qué se va a hacer concretamente en materia de seguridad, que es, lejos, lo más relevante que, en mi juicio, el país angustiosamente necesita'.

Asimismo, expuso dudas sobre 'cómo se van a frenar estas filas enormes o las demoras en las listas de espera. Y cómo se van a enfrentar los problemas del crecimiento, de ir a una realidad de cambio climático, particularmente de la infraestructura... Entonces, hay que ir viéndolo de a poco como se da'.

El legislador gremialista concluyó que 'mañana (hoy) lo vamos a conocer el proyecto y ahí podemos profundizar más en estas ideas'.
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Joaquín Aguilera, J. P. Palacios y C. Muñoz-Kappes -